Udenlandsk ejede selskaber betaler stadig mindre i selskabsskat

Skatteministeriets nye oversigt over danske selskabers skattebetalinger viser, at de udenlandsk ejede selskaber i Danmark bidrager markant mindre end for fem år siden. De udenlandsk ejede selskaber andel er dykket fra 40 procent til 23 procent af provenuet blandt de 100 største skattebetalere. Blandt andet TDC betaler markant mindre i selskabsskat i Danmark, selvom omsætningen er nogenlunde uændret.

Godt 82.000 danske selskaber betalte for indkomståret 2017 selskabsskat, og det samlede provenu var ifølge Skatteministeriet på 71,9 mia. kr. Det er ny rekord. Men de udenlandsk ejede selskaber i toppen af skattelisten bidrager med markant mindre, hvis man sammenligner med de første åbne skattelister fra 2011. Udenlandske selskaber bidrager altså samlet set mindre med selskabsskat til den danske samfundshusholdning end tidligere.

SKATTETØRKE FRA OLIESELSKABER

Skattelisten for indkomståret 2011, offentliggjort omkring årsskiftet 2012/2013, viser, at der var 45 udenlandske skattebetalere blandt de 100 største selskabsskattebetalere. Både Shell, TDC og Chevron bidrog dengang hver med mere end 1 mia. kr. i betaling, og samlet betalte de 45 udenlandsk ejede selskaber blandt top 100-betalerne 9,9 mia. kr. Overordnet betalte top 100-betalerne 24,5 mia. kr. Udenlandsk ejede selskaber tegnede sig altså for godt 40 procent af selskabsskattebetalingen på top 100-listen. Blandt eksemplerne på udenlandsk ejede selskaber, der nu betaler mindre selskabsskat i Danmark, er dels en

række olieselskaber, der siden er ramt af faldende oliepriser. Men det er langt fra hele forklaringen. Vi finder også f.eks. TDC, hvor betalingen er faldet fra knap 1,4 mia. kr. til 571 mio. kr. Også en global virksomhed som ISS har ifølge Skatteministeriets skattelister sendt langt færre selskabsskattekroner til den danske stat end tidligere. Til trods for at koncernens omsætning over årene er steget svagt fra 77 mia. kr. til tæt på 80 mia. kr., er den del af selskabsskatten, der er betalt i Danmark, faldet fra 92 mio. kr. til 3 mio. kr. for regnskabsåret 2017, ifølge ministeriets skattelister. Det er ikke udtryk for, at ISS ikke betaler selskabsskat, men langt hovedparten er til andre lande end Danmark.

Torben Bagge peger på flere mulige forklaringer på udviklingen. ”En af forklaringerne kan være transfer pricing-reglerne. Her kræver det en koncern med ejerskaber i flere lande, og inden for de frihedsgrader, der vil være, vil koncernen selvfølgelig forsøge at placere indtægten i de lande, der har den mildeste selskabsbeskatning,” siger Torben Bagge.

INVESTERINGER KAN SPILLE IND

Selvom armslængdeprincippet skal hindre, at man kunstigt flytter rundt på indtjeningen, så vil der altid være et vist spillerum, og det er inden for dette, at lande med laveste skattesatser tiltrækker skatteindtægterne. Men det er ifølge Torben Bagge bare en af de forklaringer, der givetvis er bag udviklingen. ”En anden forklaring kan være en tendens til, at de udenlandsk ejede selskaber reinvesterer mere, og dermed bringer deres skattebetaling ned via skattemæssige afskrivninger,” siger han.

Endelig er der selvfølgeligt også den mulighed, at danske selskaber bare har en bedre udvikling i indtjeningen. For så vidt angår olieselskaberne var situationen tilbage i 2011, at vi havde en råoliepris på over 100 USD pr. tønde – rundet regnet det dobbelte af niveauet i 2017. Det gav naturligvis en større indtjening på Nordsøen tilbage i 2011. Det påvirker som nævnt, men udviklingen er langt bredere funderet end blot på olieselskaber.

På den nyeste skatteliste er der kun 34 udenlandsk ejede selskaber blandt de 100 største skattebetalere. Tilsammen har de betalt 9,6 mia. kr. i selskabsskatter. Nordea indgår i den nye opgørelse som udenlandsk ejet, mens storbanken for seks år siden indgik som dansk ejet. Banken tegner sig for 1,6 mia. kr. ud af de 9,6 mia. kr.

Den samlede skattebetaling for top 100-selskaberne er steget fra knap 25 mia. kr. for seks år siden til nu 41 mia. kr. De udenlandske skattebetalinger har nu en vægt på kun 23 procent, fra tidligere godt 40 procent. Mens der således er en klar tendens til, at de udenlandsk ejede sel-

skaber fylder mindre i billedet, når det gælder selskabsskatteprovenu, så er billedet af, at en stor del af provenuet leveres af ganske få selskaber, fortsat gældende.

NOVO I TOP

De fem største skattebetalere står for en betaling på 17,2 mia. kr., eller næsten en fjerdedel af den samlede selskabsskat, der blev betalt. I toppen ligger Novo Holdings, hvor skattebetalingen også dækker over Novo Nordisk, Novozymes og NNIT. Selvom de tre selskaber er selvstændige og hver især børsnoterede, betyder sambeskatningsreglerne, at der sker en samlet afregning via Novo Holdings.

Breder man billedet lidt ud, står de ti største skattebetalere i alt for 23,9 mia. kr. svarende til en tredjedel af det samlede provenu. Top 100-betalerne tegner sig for 40,9 mia. kr., eller 57 procent af provenuet, og top 1000-selskaberne betalte 53,9 mia. kr., svarende til 75 procent af alle de danske selskabsskatter, der blev betalt. I alt betalte 82.150 selskaber selskabsskat for indkomståret 2017.