Radio- og tv-nævnets vurdering af JP/Politikens Hus A/S’ opkøb af medierne Altinget og Mandag Morgen
Efter artikel 22, stk. 1, i den europæiske forordning om mediefrihed (forordning 2024/1083), skal medlemsstaterne fastsætte nationale regler, der muliggør en vurdering af mediemarkedsfusioner, som kan have en betydelig indvirkning på mediepluralismen og den redaktionelle uafhængighed. Radio-og tv-nævnet skal som udpeget national tilsynsmyndighed i henhold til kapitel 4 i bekendtgørelse om håndhævelse af og tilsyn med Europa-Parlamentets og Rådets forordning af 2024/1083 af 11. april 2024 om mediefrihed (BEK nr. 1026 af 16. juli 2025) vurdere mediemarkedsfusioner, som kan have en betydelig virkning på mediepluralismen og den redaktionelle uafhængighed, for at sikre at fusionerne ikke påvirker mediemarkedet negativt.
Medietjenesteudbyderen JP/Politikens Hus A/S har den 6. oktober 2025 anmeldt til Radio- og tv-nævnet, at JP/Politikens Hus A/S har indgået aftale med medietjenesteudbyderen Alrow Media ApS om køb af medierne Altinget og Mandag Morgen. Radio- og tv-nævnet har vurderet, at JP/Politikens Hus A/S´ opkøb af Altinget og Mandag Morgen er en mediemarkedsfusion, som kan have en betydelig indvirkning på mediepluralismen og den redaktionelle uafhængighed. Dette begrundes bl.a. i, at fusionen med sin størrelse er underlagt fusionskontrol efter konkurrencelovens regler herom, da de deltagende virksomheder har en samlet årlig omsætning i Danmark på mindst 900 mio. kr. og de deltagende parter hver især har en årlig omsætning i Danmark på mindst 100 mio. kr.
Herefter, og idet de involverede medier modtager mediestøtte, har Radio- og tvnævnet efter § 16 i bekendtgørelsen anmodet Medienævnet om at foretage en analyse og vurdering af den eventuelle indvirkning på mediepluralismen og den redaktionelle frihed, som medietjenesteudbyderen JP/Politikens Hus A/S’ opkøb af medierne Altinget og Mandag Morgen kan medføre. Medienævnets udtalelse I overensstemmelse med bekendtgørelsen har Medienævnet i sin udtalelse vurderet fusionens betydning for mediepluralismen, parternes garantier for redaktionel uafhængighed samt de involverede parters økonomiske bæredygtighed uden fusionen.
Medienævnet har herefter lagt det i anmeldelsen oplyste til grund, hvorefter det ikke er hensigten med fusionen at nedlægge titler eller reducere udgivelsesaktiviteterne, og hvorefter det derfor er forventeligt, at de opkøbte medier fortsat vil være tilgængelige i samme område, for samme målgruppe og på samme antal platforme efter fusionen som før. Radio- og tv-nævnet [email protected] Jour. nr. 25/10484-6
Medienævnet bemærker dog, at det ikke kan udelukkes, at der med tiden vil blive nedlagt titler, som helt eller delvist overlapper hinanden i forhold til indhold, fokus og målgruppe, og såfremt der nedlægges titler, som i særlig grad formidler opinionsstof og faciliterer den offentlige debat, vil dette kunne påvirke vilkårene for den demokratiske samtale og offentlige meningsdannelse. Medienævnet har i udtalelsen også lagt vægt på, at medietjenesteudbyderen JP/Politikens Hus A/S har redegjort for, at der er indført foranstaltninger, som sikrer de redaktionelle beslutningers uafhængighed.
Ud fra oplysningerne i anmeldelsen og den publicistiske tradition i JP/Politikens Hus A/S fnder Medienævnet på den baggrund ikke grund til at betvivle, at Altinget og Mandag Morgen vil bevare deres redaktionelle selvstændighed og uafhængighed efter fusionen. Medienævnet anerkender desuden, at de involverede virksomheder oplever et betydeligt pres fra de strukturelle forandringer på mediemarkedet, og at fusionen giver mulighed for en konsolidering, som kan styrke konkurrencesituationen for de involverede medier og sikre en bæredygtig udvikling. Radio- og tv-nævnets samlede vurdering af fusionen
På baggrund af parternes anmeldelse, Medienævnets udtalelse og Radio- og tvnævnets egne overvejelser, er det på det foreliggende grundlag Radio- og tvnævnets samlede vurdering, at JP/Politikens Hus A/S’ opkøb af medierne Altinget og Mandag Morgen ikke har en betydelig indvirkning på mediepluralismen og den redaktionelle uafhængighed. Radio- og tv-nævnet har ved vurderingen lagt vægt på, at der i et lille mediemarked som Danmark er et behov for konsolidering af mediemarkedet for at sikre de forskellige mediers fortsatte levedygtighed i et stadig mere internationalt, digitaliseret og fragmenteret medielandskab.
Radio- og tv-nævnet har desuden lagt vægt på JP/Politikens Hus A/S’ tilsagn om, at det ikke er planen at reducere udgivelsesaktivitet eller nedlægge titler, og at de enkelte mediers redaktionelle uafhængighed bevares. Radio- og tv-nævnet finder dog ligesom Medienævnet anledning til at bemærke, at fusionen på sigt vil kunne få en negativ indvirkning på mediepluralismen, såfremt antallet af digitale nichemedier fra begge parter reduceres, herunder i særdeleshed Watch Medier og Altinget, der har væsentlige sammenfald i stofområder og målgrupper